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树牢安全理念 强化底线思维 筑牢民政服务机构安全防护网

2020-06-17 10:24:22 来源:国家民政部 阅读次数:0
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  近年来,宁夏民政厅认真落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神,聚焦民政服务机构消防安全管理工作,坚持问题导向,开展专项整治,强化安全运营,压实民政部门监管职责和服务机构主体责任,推进民政重点工作创新发展。2015年以来,连续四年受到国务院考核组的肯定,2018年被民政部通报表扬。

  一、守底线周密安排部署。认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全管理工作重要论述,树立红线意识,筑牢安全防线。一是强化底线思维。将消防安全管理工作纳入厅党组重要议事日程,及时学习传达党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署,始终把消防安全当作重大政治任务和重大民生工程贯穿到民政工作始终,确保安全和发展共赢。二是健全组织机构。及时调整民政服务机构消防安全管理工作委员会,厅主要领导为第一责任人,分管领导具体抓落实,将8个相关处室纳入成员,按照“三个必须”“一岗双责”规定,明确市、县(区)民政部门消防安全职责,形成层层抓消防安全的工作格局。三是压紧压实责任。将安全管理工作纳入年度效能目标考核和领导述职述责范围,与厅直属单位签订年度消防安全目标管理责任书,年初建账、年中查账、年底交账,切实压实责任、推动工作落实。

  二、明责任强化风险管控。深化消防安全风险排查,摸清底数,制定措施,明确时限,形成闭环式管理。一是深入调查摸底。将安全管理工作列入年度工作要点,每年由厅领导带队,分组深入各市、县(区),对民政服务机构安全管理工作进行拉网式排查。推动市、县(区)民政局联合应急管理、消防救援等部门对民政服务机构开展检查,查找问题,下发通报,督促整改。二是细化完善工作措施。制定管理标准化细则,边查边改,对普遍性安全问题,统一研究解决,对个性化问题,采取“一院一策”方式,明确责任和时限,确保按期整改到位。三是抓好节点管理。针对元旦、春节、清明等节假日和季节性消防安全要求,特别是新中国成立70周年大庆、“两会”等重大活动,及时下发通知,全力做好重点时段、重大活动期间消防安全管理工作。

  三、抓统筹推进重点任务。将消防安全防控融入专项治理和重大工作中,同频共振、同向发力。一是结合考核抓治理。做好国务院和自治区年度消防安全考核工作,早计划、早安排,合理分解任务,针对考核反馈意见,将问题纳入年度排查治理重点内容,全力抓好整改。二是强化管理提质量。扎实开展“冬春安全管理”“安全管理月”等活动,联合应急管理、消防救援等部门,开展养老院服务质量提升行动,把涉及安全管理的21项要求作为保障机构运行的底线来坚守。每个民政服务机构每年开展消防安全演练不少于2次,全区每年开展演练300余次。三是专项行动保平安。深入开展电气火灾综合治理、消防安全整治、打通生命通道等专项整治行动,全面提升民政服务机构消防安全水平,确保服务对象生命和财产安全。

  四、重长远健全安全机制。坚持不懈地在抓长效、管长远上下功夫。一是健全标准化管理制度。制定印发民政服务机构消防安全标准化管理评查细则等4规范性文件,出台养老机构安全应急处置规程、特困人员设施建设服务规范等8个涉及消防安全的地方标准,为推进民政服务机构消防安全标准化提供制度保障。二是严把消防安全源头关。新建新办民政服务机构,在取得消防验收(备案)前一律不得投入运营和收住服务对象。针对老旧民政服务机构,通过新建搬迁、维修改造、关停取缔等方式,确保消防安全达标。三是加强消防安全经费保障。将消防安全设施改造、人才培养等资金纳入年度预算。2016年以来,共向我区民政服务机构拨付消防和安全改造经费9600万元。

  下一步,我厅将以“民政服务机构安全管理月”活动为契机,进一步抓好民政服务机构消防安全管理工作,强化风险管控,推进综合整治,健全长效机制,不断提升民政服务机构消防安全管理水平。


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